预付款保函是工程开工的关键前提，几乎所有支付预付款的项目都强制要求。甲方拨付预付款用于材料采购、设备进场、人员组织，金额较高，若没有担保，一旦乙方挪用、停工、跑路，甲方将面临巨大损失。预付款保函由银行信用兜底，确保乙方专款专用、正常施工，一旦违约，甲方可直接向银行索赔收回预付款。对乙方来说，提供保函是获取预付款的必要条件，能快速获得启动资金，保障项目顺利开工。没有预付款保函，甲方通常不会支付预付款，项目无法启动。因此，预付款保函既是甲方的资金锁，也是乙方的开工通行证，是工程甲乙双方共赢的风险保障工具。